La tan controversial Ley del Servicio Civil que fue aprobada por el Congreso Peruano el 02 de julio del presente año, es una reforma del servicio civil que pretende lograr un mejor servicio público. El paso al nuevo régimen del servicio civil es voluntario y es decisión de los trabajadores postular o no al nuevo régimen.
La Ley del Servicio Civil pretende:
- A través de la meritocracia elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a los ciudadanos.
- Incrementar los sueldos de la mayoría de los servidores de la administración pública de los decretos legislativos 276 y CAS, mediante gratificaciones y CTS.
- Ofrecer una carrera real para el servicio público, lo que permitirá que los servidores CAS, y todos aquellos que ingresen al nuevo régimen, tengan estabilidad laboral.
- Evaluaciones anuales como mecanismos de medición del desempeño y buscan que el trabajador público mejore y se capacite permanentemente.
No es finalidad de esta reforma despedir personal.
La Ley del Servicio Civil tiene como objetivos:
- Mejorar la calidad del servicio público.
- Aplicar la meritocracia para el ingreso, el ascenso y la permanencia en el servicio civil.
- Capacitación constante, evaluación y trabajo en función a metas.
- Revalorar la función pública a través de la creación de una Carrera Pública.
La Ley del Servicio Civil involucra la participación de:
- El personal de los regímenes 276, 728 y CAS, quienes pasarán progresivamente al nuevo régimen.
- Es voluntad de los trabajadores pasarse al nuevo régimen, y se realizará por concurso público.
- Trabajadores del Estado,a nivel nacional, regional y local.(40% de servidores públicos).
- No es aplicable para el personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Salud, Educación,o personal con régimen de empresas públicas.
La Ley del Servicio Civil aspectos clave:
- Los servidores públicos conservarán su jornada laboral de 48 horas, gratificaciones, vacaciones, CTS, pensiones y prestación de salud. Sus compensaciones económicas se fijarán en función del puesto y al mérito. La mejora de sus condiciones laborales estará en función al tiempo y méritos.
- Los servidores públicos contarán con gratificaciones en julio y diciembre equivalentes a un ingreso mensual, así como CTS anuales equivalentes también a un ingreso mensual.
- Cada año se realizarán evaluaciones de desempeño y desenvolvimiento del servidor público.
- Se busca que el trabajador público mejore y se capacite permanentemente.
- Dos evaluaciones desaprobadas, previa capacitación son causal de cese.
- Las evaluaciones de desempeño permitirán capacitar a aquellos trabajadores que salgan mal.
- Los que salgan bien de las evaluaciones, mejorarán sus ingresos y lograrán ascensos.
- Las madres trabajadoras seguirán gozando de su descanso pre y post natal con pago, donde el subsidio es pagado por EsSalud.
La Ley del Servicio Civil y su implementación:
- La reforma será gradual, pero irreversible.
- La reforma total durará 6 años.
- Las entidades públicas tendrán que hacer una reestructuración interna para poder migrar al nuevo régimen.
- El periodo de prueba solo será para nuevos trabajadores.
- Los trabajadores que vienen laborando y que ganen una plaza vía concurso público no tendrán periodo de prueba.
- No habrá compra de renuncias o incentivos o ceses colectivos.
La Ley del Servicio Civil, clasificación:
La clasificación de los servidores públicos de acuerdo con sus funciones:
- Funcionarios públicos.
- Directivos públicos.
- Servidores civiles de carrera.
- Servidores de actividades complementarias.
La Ley del Servicio Civil, organización:
- Se organizará en familias de puestos, que supone la agrupación de puestos con funciones, características y propósitos similares. Esto servirá para orientar los procesos de selección, evaluaciones de desempeño, programas de capacitación, la gestión de las compensaciones, entre otros.
- Se creará un régimen especial para municipalidades con menos de 20 servidores para facilitar la gestión de su personal.
- Se facilitará la movilidad de los servidores públicos entre las mismas entidades, como entre niveles de gobierno (nacional, regional y local) y se agrupará a los servidores públicos por las funciones que realizan y no solo por su nivel educativo.
